基础四国

　　基本解释

　　基础四国-简介

　　“基础四国”具体是指：中国、印度、巴西、南非四国。其称呼来源于各国英文的首字母缩写。这也是继“金砖四国”以来又一个有趣的称谓。

　　基础四国-词义

　　巴西：Brazil;南非：South

　　Africa;印度：India;中国：China。取各国首字母刚好组成英文单词：BASIC(基础——，基础之意也喻指中国、印度、巴西、南非为当今世界最重要的发展中国家。

　　基础四国-背景

　　在金融危机的背景之下，“金砖四国”(中国、巴西、印度、俄罗斯，由四国首个英文字母名可组合成BRICs而出名)，曾一度成为媒体热议的焦点。在两次G20金融峰会(伦敦G20峰会、匹兹堡G20峰会)前后，在国际金融秩序改革议题上，“金砖四国”多次举行四国财长会议，协调立场、表达诉求、对抗欧美;在IMF与世界银行的改革、发展中国家在IMF投票权、金融领域的监督与管理等各方面，共同发出了一致声音，以此代表新兴经济体，从欧美发达国家那里争取更大的话语权。“金砖四国”以合作伙伴的身份参加国际金融秩序的讨论，这本身就具有十分重要的意义，预示着未来国际政治经济体系中的新模式。

　　基础四国-冠名

　　2009年11月，面对气候变化这个全球议题，中国、印度、巴西与南非四个最主要的发展中国走到了一起，首度携手“崭新亮相”。11月26日—27日，在哥本哈根大会开幕前夕，印度、巴西、南非代表曾齐聚北京，共商这次气候大会上的基本立场，四国就开始被冠以“基础四国”。

　　四国在发布会上一致认为，气候变化谈判应该在《联合国气候变化框架公约》、《京都议定书》、《巴厘路线图》的框架下进行。但到目前(2009年12月末)为止，发达国家还没有准备采取足够的行动，减排力度不大，承诺的资金也远低于发展中国家的需求和期待。中国代表团团长解振华在会上称，中国尽管有1.5亿贫困人口，但还是宣布了到2020年，单位GDP碳排放下降40%-45%的目标，并建立了碳指标的国内考核和监控体系。

　　基础四国-影响

　　2009年12月15日，“基础四国”部长首次召开联合新闻发布会，就“单轨”与“双轨”等原则重申立场。12月16日，“基础四国”再次联合向大会主席发难，迫使节外生枝的“丹麦文本”撤出了正常的谈判程序。在哥本哈根气候大会上，“基础四国”的出现，再次让发达国家看到了发展中国家“抱团反击”的中坚力量。当然，“基础四国”还只是在四国在气候议题的临时磋商机制，建立类似G7、G20这样定期的磋商机制，很大程度上取决于“基础四国”共同利益的多少与强烈程度。

　　从“金砖四国”到“基础四国”的历程，表明了在不同的全球议题上，利益会因此重新“分化重组”，也再次验证了国际关系的一个至理名言：没有永远的朋友，也没有永远的敌人，只有永远的利益。

　　基础四国-评价

　　2009年12月23日，联合国政府间气候变化专门委员会主席拉津德?帕乔里表示，由中国、印度、巴西和南非组成的“基础四国”成为哥本哈根会议上一股重要力量，他们可能会引领未来的气候谈判道路。帕乔里在新德里表示：“一个重要的政治现象就是巴西、南非、印度和中国这一集团的崛起。毫无疑问，在墨西哥会议结束前，任何协议都需要考虑进‘基础四国’的力量。”