田聪明

　　“政府财政预算外资金就是腐败的避风港，到了该下决心整改的时候了。”昨日下午，政协中共组向媒体开放，新华社老社长田聪明率先向政府财政预算外资金开炮，直言要尽快将其纳入统一预算，保证政府财政收支运行公开透明。

　　对此，国家电监会原主席柴松岳、环保总局原副局长王玉庆、审计署原审计长李金华都出言质疑，认为统一预算一刀切或有难度，双方展开热烈讨论。

　　财政预算外资金很难有效监管

　　“政府财政预算外的资金看不见摸不着，很难有效监管。要把政府所有收入收归统一管理，逐级调配，这是目前反腐的关键所在，我们要下决心搞，不用5年就能完成改革。”

　　“统一预算以后，我们不搞一刀切，你要搞什么，都可以随时追加机动预算。”田聪明以自己主政多年的新华社为例，收支两条线，分为一年一次的日常预算和专项预算，后者则是针对修房、购车等专款专用，并可机动追加。“企业的一起赞助不要，有什么需要直接找财政部门要钱，各分社缺钱都直接找我要。”田聪明说。

　　没难度要我们这些人干嘛

　　对此，柴松岳率先发言表示反对，他认为政府与新华社体制不同，改革难度很大，以招待标准为例，地方长官并无权自行决定，“要给政府留一点机动处理的空间嘛。”

　　“没难度要我们这些人干嘛?不是做不到，是不做!”田聪明当即不服气，反口质疑。

　　“老田，你不要急，我们的终极目标和方向是一致的，只是你的提法过于理想化了，还有很大的困难没讲到……”柴松岳连连摆手解释，那边王玉庆也附和，“两手都要抓，要不然这边公开透明了，那边又逼得人造假。”

　　“我说老蔡你这是托辞，难度大，5年不行10年行不行?我们是科学改革不是打着什么旗号乱来，统一预算就有难度了，那边造假用公款消费就不管了?现在做坏事比做好事容易得多……”田聪明越说越激动，柴松岳无奈地摇摇头，不再说话了，那边王玉庆也低头翻起了文件。过了一会，柴松岳提前离开了会场。

　　“其实要看管理，民营企业、私营企业管得最好，这顿饭我该不该请，花多少钱，老板心里都有数非常清楚。但你看如今公款吃喝，有几个不喝茅台的?”田聪明右侧的李金华也忍不住开腔了，“管理制度是很好，我做过审计署长我就知道，除非你跟着查，不然就是做假账糊弄，谁会在财政收支上写公款吃喝招待?”

　　人物信息

　　男，汉族，1943年5月生，陕西府谷人，1965年12月年加入中国共产党，1970年7月参加工作，大学学历。

　　履历

　　1965.09——1970.07，北京师范大学政教系学习;

　　1970.07——1972.04，留校待分配;

　　1972.04——1975.10，内蒙古自治区巴彦淖尔盟政治部宣传组干事;

　　1975.10——1980.03，新华通讯社内蒙古分社记者、农牧组组长、办公室代主任;

　　1980.03——1982.03，内蒙古自治区党委办公厅秘书、政策研究室副主任;

　　1982.03——1983.03，内蒙古自治区党委政策研究室副主任;

　　1983.03——1984.12，内蒙古自治区党委常委、秘书长、直属机关党委书记;

　　1984.12——1987.01，内蒙古自治区党委副书记兼秘书长、直属机关党委书记;

　　1987.01——1988.12，内蒙古自治区党委副书记;

　　1988.12——1990.12，西藏自治区党委副书记;

　　1990.12——1994.04，广播电影电视部副部长、党组成员;

　　1994.04——1998.03，国家广播电影电视部副部长、党组副书记;

　　1998.03——2000.06，国家广播电影电视总局局长、党组书记;

　　2000.06——2006.10，新华社社长[1]、党组书记;

　　2006.10——2007.08，新华社社长、党组书记，中国记协主席;

　　2007.08——2008.03，新华社社长、党组成员，中国记协主席;

　　2008.03——，第十一届全国政协常委、全国政协民族和宗教委员会主任，中国记协主席。

　　2006年10月26日当选中华全国新闻工作者协会第七届理事会主席。

　　中共十四大、十五大、十六大、十七大代表。

　　中共十四大、十五大当选为中央纪委委员。

　　中共十六大当选为中央委员会委员。

　　第十一届全国政协常委。